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6月15日上午,北京、上海、遼寧、山東、深圳、青島等多地國稅局與地稅局正式合并,國稅地稅完成婚禮!!!
青島、寧波、大連、廈門、深圳等5個城市都是計劃單列市,當(dāng)?shù)氐膰惥志鶠檎龔d級機構(gòu),歸屬國家稅務(wù)總局垂直管理。

簡單來說,國地稅合并可以減少納稅人的奉行成本、優(yōu)化征管流程、提高征管效率。
為什么國稅、地稅要合并?
1994年分稅制改革的配套措施,在當(dāng)時的歷史條件下,國地稅機構(gòu)分設(shè)對于發(fā)揮中央和地方兩個積極性,提高“兩個比重”,保證分稅制財政體制的運行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
但機構(gòu)分設(shè)帶來的問題也不少,其中最突出的是納稅人為了履行納稅義務(wù)所需要支出的成本,我們稱為“奉行成本”或“遵從成本”也大大上升。
比如,一個企業(yè)繳納增值稅需要到國家稅務(wù)局,代扣代繳個人所得稅就要到地方稅務(wù)局。在很長一段時間內(nèi),由于國地稅的信息系統(tǒng)不兼容以及溝通協(xié)調(diào)不暢等問題,納稅人需要向國稅、地稅重復(fù)報送涉稅資料,接受兩個機構(gòu)的稅務(wù)檢查等,遵從成本比較高。
從稅制改革的角度看,近年來,隨著“營改增”的不斷推進,營業(yè)稅作為主要由地方稅務(wù)局征收的地方主體稅種最終退出歷史舞臺,國稅與地稅的征管范圍和征管職責(zé)發(fā)生了很大變化,這為國地稅合并創(chuàng)造了條件。
國稅、地稅合并政策解讀
1、納稅人通過一個窗口納稅,不需要兩頭跑,可以更加方便,一次性辦完業(yè)務(wù)。
2、在一起可以解決辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”、執(zhí)法“多頭查”的問題促使。
3、征管口徑一致,減少爭議。
4、在一起后,可以大大減少納稅人和稅務(wù)部門之間的矛盾。
5、大大減少稅務(wù)管理成本。
6、在一起后降低稅收征管成本。
7、避免重復(fù)稅務(wù)檢查,可以有效規(guī)范稅收行政處罰行為,促進行政處罰的公平、公正,保護納稅人合法權(quán)益。
8、在一起后方便了納稅人申報及應(yīng)對稅務(wù)機關(guān)檢查,減少了企業(yè)的稅收合規(guī)成本。
9、便于統(tǒng)一開展宣傳。
10、在一起將更加有利于我國的財稅改革走向深化。
11、有利于稅務(wù)人員全面掌握稅收業(yè)務(wù)。
12、國稅和地稅合并后,征稅系統(tǒng)可以對人員進行更好的配置,強化最需要加強的部門,提高稅收征收的整體效率。
感謝遠去的國稅和地稅,
祝福合并后的新省級稅務(wù)局!
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