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兩會總理在政府報告中指出：“確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當(dāng)前市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。”

讓我們逐一解讀總理宣布的若干條減稅降費舉措：

1、將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

解讀：從16%到13%的幅度不可謂不大，從10%到9%也算是有了進(jìn)步，稅率下降到底能省多少稅稍等我們來算算。消息一出，網(wǎng)上有人評論因為有一個“等”字，所以只有制造業(yè)從16%降低到13%，從2018年5月增值稅稅率從17%降低到16%看，要降就是全部降，不會越降越復(fù)雜。

2、保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施。

解讀：6%也就是營改增企業(yè)，稅率雖然沒有變化，但是應(yīng)該會增加抵扣的項目，從而保證所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的效果。

3、確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)（增值稅）稅率三檔并兩檔。

解讀：最后一句話很關(guān)鍵“繼續(xù)想推進(jìn)稅率三檔并兩檔邁進(jìn)”，讓我們看看降稅以后我們還有13%、9%和6%，那么增值稅降稅還遠(yuǎn)未結(jié)束，大家看看去掉哪一檔合適？

4、下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

解讀：第一個關(guān)鍵詞“可”，那就是是不是降，降多少由地方政府確定。第二個關(guān)鍵詞單位繳費比例，那就是說個人繳費比例暫時不變。第三個關(guān)鍵詞“16%”，對于養(yǎng)老保險單位費率為20%的地區(qū)來說，下降了4%。另外有部分地區(qū)，單位繳費比例已經(jīng)低于16%，比如廈門的12%（幸福的地方啊）。

5、穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。

解讀：定心丸，不會增加實際繳費負(fù)擔(dān)、不得自行集中清繳。當(dāng)然，具體各地如何執(zhí)行不僅僅是技術(shù)，而是一門藝術(shù)！

6、既要減輕企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放，使社保基金可持續(xù)、企業(yè)與職工同受益。

解讀：雖然養(yǎng)老保險的單位繳費比例下調(diào)，但是保障社保待遇不變，放心退休。

接下來，讓我們算算減稅到底能省多少銀子？

圖中90、80等代表可抵扣增值稅成本占收入的比重，可以看到毛利率越大，享受的減稅幅度越大。當(dāng)然企業(yè)最終因為稅率降低獲得的收益要低于增值稅減稅額，因為還有企業(yè)所得稅。如果按照5%的企業(yè)所得稅稅負(fù)，上述數(shù)據(jù)要打95折，如果按照不超過10%的企業(yè)所得稅稅負(fù)，上述數(shù)據(jù)要打9折，如果按照25%的企業(yè)所得稅稅率，上述數(shù)據(jù)要打75折。

實務(wù)操作過程中，在稅率調(diào)整的臨界點時間附近發(fā)生的業(yè)務(wù)，將存在一個有意思的問題：是按照調(diào)整前的稅率開票，還是按照調(diào)整后的稅率開票？關(guān)于這個問題可以查看我們以前的專題增值稅納稅義務(wù)時間，核心總結(jié)一句話：如果合同沒有補(bǔ)充或修改，在調(diào)整前簽署的合同如果在調(diào)整前已經(jīng)發(fā)生了增值稅納稅義務(wù)，不論何時都按照老稅率開票納稅；如果調(diào)整前簽署的合同在調(diào)整后發(fā)生的增值稅納稅義務(wù)，按照新稅率開票納稅。